سوال اصلی این مقاله آن است که در واقع بازرسی بین‌المللی PVoC چیست و چه زمانی باید از آن استفاده کرد؟
به زبان ساده، بازرسی PVoC در واقع مخفف Pre Export Verification of Conformity است. این بازرسی در برخی از کشورها به خصوص در قاره آفریقا الزامی می باشد که هدف اهداف مختلفی دارد:
یک) کشور وارد کننده کالا مطمئن شود کالایی که قرار است وارد کشورشان بشود، حداقل الزامات لازم از نظر سازمان استاندارد آن کشور را دارا می‌باشد.
دو) با داشتن این گواهی، فرآیند ترخیص کالا در گمرکات آن کشور تسریع پیدا کرده و از دپو شدن کالا در گمرکات آن کشور جلوگیری می شود.
سه) همچنین با این گواهی می توان از تولیدکننده داخلی حمایت کرد و از ورود کالای بی کیفیت ارزان به آن کشور جلوگیری نمود.
این کشورها واردات کالا به کشورشان را در قالب برنامه بازرسی PVoC تعریف کرده اند.
به طور کلی، برنامه بازرسی PVoC در دنیا توسط برخی از شرکت‌های بازرسی شناخته شده بین‌المللی مانند Intertek ، Bureau Veritas (BV) و SGS انجام می‌شود.
انتخاب شرکت‌های بازرسی برای پروژه PVoC در کشورهای مختلف توسط مناقصه بین‌المللی انجام می شود که طی یک بازه زمانی چند ساله، یک یا چند شرکت بازرسی، برنده پروژه PVoC آن کشور خواهند بود که در این صورت شرکت بازرسی موظف به صدور گواهی CoC یا Certificate of Conformity در قالب برنامه PVoC خواهد بود. برخی از این کشورها عبارتند از کنیا ، کامرون، ساحل عاج ، غنا، تانزانیا و ... و حداقل می‌توان بیست کشور را در دنیا که این برنامه را دارند، نام برد.
برنده مناقصه بین‌المللی PVoC در کشورهای کنیا، اوگاندا، تانزانیا ، ساحل عاج ، مراکش، مصر ، عربستان سعودی، سودان جنوبی؛ اتیوپی و چند کشور دیگر در سال‌های گذشته، شرکت SGS بوده است. بنابراین اگر شرکت صادرکننده ای بخواهد به کشورهای ذکر شده صادرات انجام دهد، لازم است تا با دفتر نمایندگی SGS در کشور مبدا مکاتبه کرده و درخواست گواهی CoC کند.
برای دریافت گواهی CoC لازم است که صادرکننده کالا در مبدا گواهی CoC را مطابق استاندارد کشور مقصد دریافت کند. در برنامه PVoC شرکت‌های بازرسی بین‌المللی عملا نماینده گمرکات و اداره استانداردهای کشور مقصد هستند که در کشور مبدا بازرسی کمی و کیفی را انجام می‌دهند و باید مطابق دستورالعمل استاندارد کشور مقصد عمل کنند. می توان گفت شرکت‌های بازرسی در پروژه PVoC آزادی عمل مستقل خود را ندارند زیرا باید دقیقا الزاماتی را که از روز اول بر اساس آن برنده مناقصه شده‌اند، بطور کامل و دقیق پیاده‌سازی و نظارت کنند.
اگر صادرکننده برای کالای خود به مقصد کشوری که پروژه PVoC دارد، از مبدا CoC نگرفته باشد، معمولا معادل 10% تا 15% قیمت CFR کالا بعلاوه هزینه های دریافت CoC محلی در کشور مقصد جریمه خواهد شد که تقریبا هزینه آن چیزی حدود پانزده تا بیست برابر هزینه دریافت CoC در کشور مبدا می‌باشد.
هزینه‌های برنامه PVoC و صدور گواهی CoC برای صادرکننده شامل دو بخش است: هزینه‌های قرارداد بین‌المللی که در همه کشورهای جهان بصورت دلاری دریافت می‌شود و هزینه‌های محلی تست کالا، نظارت بر بارگیری و بازرسی کالا، که بر مبنای واحد پول هر کشور مبدا دریافت می‌شود.
مهمترین مواردی که تمام کشورهای تحت برنامه PVoC مدنظر دارند عبارتند از:
یک) نشانه‌گذاری‌های حمل یا همان مارکینگ کامل کالای صادراتی بر اساس استاندارد کشور مقصد. بطور مثال برای کالایی مانند بشکه قیر، لازم است عناوینی مانند گرید قیر؛ کشور مبدا کالا؛ نام واردکننده، نام تولیدکننده، شماره تولید کالا (Batch Number) ، تاریخ تولید و گاها تاریخ انقضا بطور کامل بر روی تمام بشکه های قیر قید شوند. این اطلاعات باید بصورت کاملا خوانا و قابل مشاهده باشد و با اسپری یا بر چسب بر روی بشکه ها قرار گیرند.
دو) الزامات کیفی کالا که معمولا این الزامات بر مبنای استاندارد ملی آن کشور در مرحله اول و در صورت نداشتن استاندارد ملی؛ استاندارد بین‌المللی کالا مورد بررسی قرار می‌گیرد و باز هم اگر کالایی نه استاندارد محلی و نه استاندارد بین‌المللی داشت، بر اساس مشخصات فنی تولیدکننده به شرکت بازرسی PVoC اعلام می‌شود، تا مورد بررسی قرار گیرد.
الزامات «کیفی» و «نشانه‌گذاری» قبل از صادرات کالا باید به اطلاع صادرکننده رسیده باشد تا شرکت صادرکننده بطور کامل قبول داشته باشد که کالا بر اساس چه استانداردی می‌بایست تامین و صادر شود.
روند کار دریافت CoC در برنامه PVoC نیز شامل چهار مرحله است، که می‌بایست توسط واردکننده و صادرکننده مشترکا تکمیل شود:
یک) تکمیل پرونده واردات توسط واردکننده کالا در گمرک کشور مقصد و اعلام به صادرکننده و شرکت بازرسی همزمان.
دو) اعلام استانداردهای مورد نیاز کالا توسط شرکت بازرسی به صادرکننده در کشور مبدا.
سه) هماهنگی برای نمونه برداری و آنالیز کالا و نظارت بر بارگیری و نشانه گذاری کالا توسط صادرکننده.
چهار) در نهایت نمونه‌برداری و ارسال گزارش بازرسی و آنالیز توسط نماینده محلی شرکت بازرسی.
همه این موارد به مرکز صدور گواهی‌های بین‌المللی ارسال می‌شود که توسط کارشناسان متخصص هر کشور، الزامات بررسی شده و اگر حداقل الزامات تامین شده باشد، گواهی CoC یا همان گواهی تطابق کالا با استاندارد صادر می شود و در این صورت کالا امکان بارگیری و صادرات بدون مشکل را خواهد داشت.
برای همه صادرکنندگان محترم و علاقمندان به تجارت بین‌الملل در این روزهای سخت کشورمان، آرزوی موفقیت دارم و امیدوارم این مطلب و مطالب مشابه بتواند مقداری به دانش صادراتی همه ما اضافه کند.
لطفا جهت مشاهده فیلم PVoC بر روی لینک مشاهده فیلم کلیک کنید.
