بغداد این روزها شاهد رونق بیسابقهای در ساختوساز است. جرثقیلها در آسمان قد میکشند و صدای ارههای برقی در سراسر شهر شنیده میشود. زیر آفتاب داغ تابستان، پیادهروهای جدید ساخته میشوند و هتلها و مراکز تجاری مدرن در حال افتتاحاند. این وضعیت باعث جذب سرمایهگذاران خارجی و تغییر شکل پایتخت عراق شده است.
نخستوزیر محمد السدانی از زمان روی کار آمدنش در اکتبر ۲۰۲۲، پروژههای بزرگی را در بغداد اجرا کرده است: ۲۰ پل و گذرگاه جدید، چهار بیمارستان از جمله نخستین مرکز سرطان اختصاصی و بیمارستان مراقبتهای ویژه کرهای، و بیش از ۱۷۰۰ مدرسه ساخته یا بازسازی شدهاند. همچنین شرکتهای بزرگ نفتی مانند BP، ExxonMobil و Chevron فعالیتهای خود را در عراق از سر گرفتهاند.
پیشرفتها فراتر از پایتخت است. بسیاری از خدمات دولتی دیجیتالی شدهاند. برای مثال، صدور گذرنامه در بغداد تنها ۴۵ دقیقه طول میکشد و پرداختها دیگر نقدی نیست؛ شهروندان باید از کارت بانکی استفاده کنند. این اقدامات باعث افزایش درآمدهای گمرکی شده است؛ درآمد سالانه گمرک که قبلاً کمتر از ۹۰۰ میلیارد دینار بود، امسال به بیش از ۳ تریلیون دینار رسیده است.
با وجود این پیشرفتها، السدانی هنوز با مسائل مهمی روبهرو است. او از مقابله مستقیم با شبهنظامیان تحت حمایت ایران پرهیز کرده و تلاش میکند آنها را به فعالیتهای اقتصادی و سرمایهگذاری جذب کند، نه خشونت. برخی منتقدان میگویند این سیاست به شبهنظامیان فرصت میدهد تا کنترل خود بر دولت را حفظ کرده و ثروت اندوخته کنند. نمونهای از محدودیت قدرت السدانی، ناتوانی در نجات پژوهشگر روس-اسرائیلی ربودهشده توسط شبهنظامیان در سال ۲۰۲۳ است.
کارنامه السدانی هنوز نقاط ضعفی دارد. دستگاه دولتی عراق همچنان بسیار بزرگ است و بیش از ۱۰ میلیون نفر حقوق دولتی دریافت میکنند، یکی از بالاترین نسبتها در جهان. تلاشهای او برای اصلاح انرژی نیز به دلیل مقاومت گروههای شبهنظامی موفق نبوده و فساد همچنان وجود دارد.
با این حال، عراق پتانسیل زیادی دارد. جمعیت کشور حدود ۴۶ میلیون نفر است، جوان و رو به رشد. از زمان حمله آمریکا، جمعیت عراق ۲۰ میلیون نفر افزایش یافته است. انتخابات نوامبر پیش رو، فرصتی برای السدانی است تا دوره دوم خود را شروع کند، اما جناحهای تحت حمایت ایران ممکن است مانعی بزرگ برای او باشند.
