(( تعاون، اشتغال و حقوق کار در مسیر توسعه پایدار))

گفتگو با آقای سید علی عظیمی‌نیا " پژوهشگر حقوق عمومی و کارشناس تعاون "

• لطفاً ابتدا خودتان را معرفی بفرمایید و درباره مسیر علمی و حرفه‌ای‌تان توضیح دهید؟

بنده سید علی عظیمی‌نیا هستم، متولد بیست و دوم تیر ماه 1356 . زاده شهر شیراز ، پرورش یافته در شهر یزد و اصالتا اهل شهرستان ابرکوه یزد هستم و به تازگی از رساله دکترای خود در رشته حقوق عمومی از دانشگاه تهران به تازگی دفاع کرده ام و نیز دارای مدرک کارشناسی مدیریت صنعتی از دانشگاه یزد هم می باشم . در حال حاضر به عنوان کارشناس خبره در اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان البرز فعالیت دارم. تمرکز اصلی من در سال‌های اخیر بر تحلیل حقوقی و نهادی حوزه تعاون، اشتغال و حقوق کار بوده است، با هدف ارائه راهکارهای عملی برای توسعه پایدار و عدالت اجتماعی. همچنین 4 کتاب به نام های : حقوق بشریت و مخاصمات مسلحانه . آشنایی با حقوق کار . مقدمه ای بر حقوق عمومی در حکومت اسلامی و ایمنی و بهداشت در حقوق کار ایران و نیز مقالاتی علمی پژوهشی و همایشی در زمینه نقد و تطبیق کاستی های آیین دادرسی کار کشور ایران و انگلستان در تحقق عدالت و انصاف و نیز بررسی عقاید نظریه پردان حقوقی نظیر میشل فوکو و پست مدرنیسم در حقوق در مباحث حقوقی و مسولیت مدنی و جزایی کارفرما در قانون کار جمهوری اسلامی ایران و ... نوشته ام و در حوزه رشته مدیریت نیز مقالاتی در زمینه اشتغال در تعاونی های صنعتی و مدیریت منابع انسانی در فصلنامه تعاون و کشاورزی و ... تحریر کرده ام .

• در حوزه تعاون، چه نظریاتی را دنبال می‌کنید و چه خلأهایی را در ساختار فعلی مشاهده می‌کنید؟

من در 24 سال سابقه فعالیت خود در این بخش اعتقاد دارم که تعاون در ایران هنوز به جایگاه واقعی خود نرسیده است و معتقدم که مدل‌های تعاونی باید از حالت سنتی خارج شده و به سمت ساختارهای نوین، تخصصی نظیر تعاونی های دانش‌بنیان حرکت کنند. یکی از نظریاتم، طراحی «دانشگاه تعاونی» است؛ نهادی که هم آموزش دهد، هم اشتغال ایجاد کند و هم به عنوان یک نهاد اقتصادی مستقل عمل کند. این مدل می‌تواند در استان‌هایی مانند البرز، با ظرفیت‌های انسانی بالا، بسیار مؤثر باشد. استان البرز باید پیشتاز حوزه علم و فناوری در حوزه تعاون در کشور باشد و ظرفیت تبدیل شدن به الگوی موفق در ایران را دارد .

• در زمینه اشتغال، چه راهکارهایی را پیشنهاد می‌کنید؟

اشتغال پایدار نیازمند پیوند میان آموزش، مهارت‌آموزی و نهادهای اقتصادی است. تعاونی‌ها می‌توانند نقش واسط را ایفا کنند. پیشنهاد من، ایجاد «باشگاه نخبگان فرهیخته تعاونی» است که بتواند جوانان تحصیل‌کرده را جذب کرده، آموزش دهد و در قالب پروژه‌های تعاونی، آن‌ها را وارد بازار کار کند. همچنین، اصلاح مقررات مربوط به بیمه، مالیات و مجوزهای کسب‌وکار برای تعاونی‌ها ضروری است تا انگیزه مشارکت افزایش یابد.

• در حوزه حقوق کار، چه چالش‌هایی را شناسایی کرده‌اید؟

یکی از چالش‌های مهم، عدم توازن میان حقوق کارگر و کارفرما در برخی مقررات اجرایی است. همچنین، در حوزه شکایات و دعاوی کار، نیاز به بازنگری در فرآیندهای رسیدگی و مستندسازی وجود دارد. من در این زمینه، طرح‌هایی برای اصلاح رویه‌های شکایت‌نویسی، مستندسازی حقوقی و آموزش حقوق کار به کارگران و کارفرمایان ارائه داده‌ام که می‌تواند به کاهش تنش‌ها و افزایش بهره‌وری کمک کند.

• آینده حوزه تعاون و اشتغال را چگونه می‌بینید ؟

اگر بتوانیم نهادهای تعاونی را با دانش، تخصص و حمایت حقوقی تجهیز کنیم، می‌توانند به موتور محرک توسعه منطقه‌ای تبدیل شوند. استان‌هایی مانند البرز با جمعیت جوان، ظرفیت بالایی برای اجرای مدل‌های نوین تعاونی دارند. من امیدوارم بتوانم در قالب یک نهاد علمی و اجرایی، این مدل‌ها را پیاده‌سازی و بومی‌سازی کنم.