شهروندی که دنبال شکایت از فردی در خارج از کشور باشد باید به دادگاه مراجعه کند و در آنجا به طرح دعوا بپردازد. قاضی هم، چون آن فردی که مورد شکایت قرار گرفته در خارج از کشور به سر می‌برد به اینترپل می‌نویسد که این فرد باید تحت تعقیب قرار بگیرد.
سپس پلیس اینترپل برای صدور اعلام قرمز براساس دستور قاضی اقدام می‌کند و آن فرد را تحت تعقیب قرار می‌دهد. درواقع این اقدامات از مسیر قوه قضائیه شکل می‌گیرد و به ما می‌رسد.
رئیس پلیس بین الملل ناجا در پاسخ اینکه آیا شهروندان برای طرح شکایت از افراد مقیم خارج از کشور باید هزینه‌ای پرداخت کنند گفت: هیچ هزینه‌ای پرداخت نمی‌شود. چون انجام اقدامات مربوط به این کار جزو وظایف پلیس اینترپل محسوب می‌شود.
