قاعده دسترسیپذیری مقامات عمومی؛ یک نمونه وطنی
سالیان سال است که آقای (آیتالله ابراهیم) امینی نجفآبادی اقامه نماز مغرب و عشا در مسجد اعظم قم را (که در مجاورت حرم حضرت معصومه است) به عهده دارند. ایشان از همان سالیان پیش که مسئولیتهای بیشتری (از امامت جمعه قم گرفته تا نایب رئیسی مجلس خبرگان رهبری) را بر عهده داشتند، مقید بودند که پس از نماز مغرب و عشا در کنار مهراب (محراب) بنشینند و با شهروندانی که صحبتی، تقاضایی، حرفی یا سخنی داشتند، گفتوگو کنند. اگرچه کهولت سن باعث شده ایشان نتوانند به نظم و ترتیب قدیم در نماز جماعت حضور پیدا کنند، اما بهانههایی مثل کسالت جسمی و درد پا و غیره که در این سالها عارض شده نتوانسته باعث ترک این عادت قدیمی شود. ایشان در حال حاضر نماینده مجلس خبرگان رهبری از تهران و عضو ثابت مجمع تشخیص مصلحت نظام اند.
از ۱۵ سال پیش (که در سفری به قم برای اولین بار شاهد این دیدارها بودم) تا هم اکنون و همین چند شب پیش به خاطر ندارم که ملاقاتهای مردمی ایشان تشریفات پیچیدهای داشته باشد. این دیدارها نه محتاج وقت قبلی است و نه کوچکترین زحمتی برای ملاقات کننده به همراه دارد. محافظها (حتی همان زمان که ورودی حرم تفتیش بدنی نداشت) صرفا ناظرند. این دیدارها از جانب ملاقاتکنندگان به درازا کشیده نمیشود، اما این را هم ندیدم که کسی مدام در حال تذکر به ملاقاتکننده برای کوتاه کردن صحبتش باشد.
به نظرم این استانداردترین حد دسترسیپذیری یک مقام عمومی است، عادتی که به جرات میتوان گفت در هیچ یک از مقامات همعرض و حتی پایینتر از آقای امینی وجود ندارد و مایه تاسف است.
مقامات عمومی یک دولت قانونمدار نه باید و نه میتوانند کارها را با ملاقاتهای خارج از برنامه تمشیت کنند؛ شهروندان نیز نباید انتظار داشته باشند گرههای مشکلاتشان با این قبیل ملاقاتها گشوده شود، اما برای کسانی که دارای سمتی عمومی هستند و بخشی ولو اندک از قدرت را در اختیار دارند، شنیدن مردم و تماس مستقیم با ایشان (در مقام شنونده و نه سخنران و واعظ) یک ضرورت است. همه مسئولین نماینده مردم برای حفظ و صیانت از منافع عمومی هستند و هیچ مسئولی به درک درستی از منافع عمومی نمیرسد مگر آن که بیپرده و بیواسطه با مردم در تماس باشد.
البته میتوان منتقد شکل این دیدارها بود: آیا آقای امینی همان قدر که در دسترس موکلان مرد است، در دسترس موکلان زن نیز هست؟ و چرا امکان چنین دیداری اعلان نمیشود و فقط کسانی که در مسجد اعظم رفت و آمد دارند از امکان آن مطلع میشوند؟ به نظرم در کنار همه این نقدها که به جای خود وارد است، آقای امینی نمونه روشنی است که طی سالیان متوالی ثابت کرده حتی در این دوره و زمانه و با همه خطراتی که مقامات را تهدید میکند نیز میتوان به فرمان حضرت علی به والی مصر، مالک اشتر، عمل کرد که فرمود: «برای کسانی که به تو نیاز دارند، زمانی معین کن که در آن فارغ از هر کاری به آنان بپردازی. برای دیدار با ایشان به مجلس عام بنشین، مجلسی که همگان در آن حاضر توانند شد و... بفرمای تا سپاهیان و یاران و نگهبانان و پاسبانان به یک سو شوند، تا گوینده بیهراس و بیلکنت زبان سخن خویش بگوید». کاش دیگر مسئولان نیز یاد بگیرند و همیشه در دسترس باشند.
مطلبی دیگر از این انتشارات
جدی گرفتن اصول نانوشته قانون اساسی
مطلبی دیگر از این انتشارات
مصونیت مسئولیت میآورد
مطلبی دیگر از این انتشارات
نکتهای دربارهٔ سیر قهقرایی وزیر فعلی علوم