چگونه هشدارهای اضطراری به دولت‌ها در واکنش به کرونا کمک می‌کند

منتشرشده در: The verge به تاریخ ۳ مارس ۲۰۲۰
نویسنده: Nicole Wetsman
لینک مقاله اصلی: https://www.theverge.com/2020/3/3/21162783/emergency-declarations-public-health-disaster-state-local-hhs

دو ایالت آمریکا، واشنگتن و فلوریدا، در وضعیت اضطراری در مورد بیماری کرونا قرار دارند، بیماری ناشی از کروناویروس جدید که بیش از ۹۰٬۰۰۰ نفر در سراسر جهان و بیش از ۱۰۰ نفر در ایالات‌متحده را مبتلا کرده است. این ویروس در یک مرکز پرستاری در بخش کینگز، واشنگتن شیوع پیدا کرده و شش نفر در این ایالت فوت کرده‌اند.پنج بخش در کالیفرنیا نیز وضعیت اضطراری اعلام کردند و کل کشور از پایان ژانویه تحت وضعیت اضطراری سلامت عمومی فدرال قرار دارد. ​

بیانیه‌های اضطراری به مقامات در سطوح فدرال، ایالتی و محلی این امکان را می‌دهد تا به سرعت بسیج شوند و قدرت‌هایی را فعال کنند که می‌توانند از آن‌ها برای پاسخ به وضعیت بحرانی استفاده کنند.جیمز هاج، مدیر مرکز قوانین و سیاست‌های بهداشت عمومی در دانشگاه ایالتی آریزونا می‌گوید: «آن‌ها تلاش‌های پاسخ سریع به‌ گونه‌ای اجازه‌ می‌دهند که از حمایت‌های قانونی جلوگیری نکنند. این کار می‌گذارد مردم بگویند که ما باید در حال حاضر ۱۰۰ نفر را قرنطینه کنیم، ما این کار را خواهیم کرد.»

در سطح فدرال، وضعیت اضطراری سلامت عمومی به وزارت بهداشت و خدمات انسانی انعطاف‌پذیری بیشتری در کمک به کشورها در پاسخ به تهدید می‌دهد.در صورت لزوم، همچنین به HHS اجازه می‌دهد برخی از قوانین را تعلیق یا اصلاح کند، مانند بخش‌هایی از قانون حریم خصوصی HIPAA یا قوانینی که دارو تنها در تسهیلات مراقبت بهداشتی تجویز می‌شود. ​

هاج می‌گوید که با این وجود، دولت‌های ایالتی و محلی جایی هستند که این اقدام در آن صورت می‌گیرد. در حالی که دولت فدرال برای اولین بار در طی ۵۰ سال گذشته گام‌های اولیه را در پاسخ به کروناویروس جدید برداشته و مردم را در قرنطینه فدرال قرار داده‌است، آن‌ها قادر به حفظ این نوع اقدامات نخواهند بود. او می‌گوید: «آن‌ها به شدت به مقامات دولتی و محلی متکی هستند تا این کار را انجام دهند.»

اقدامات در دسترس برای کشورها ممکن است متفاوت باشد، اما می‌تواند شامل توانایی الزام مردم به جداسازی یا قرنطینه، تعطیلی مدرسه یا رویدادها، و منع رفت و آمد باشد. دولت‌ها ممکن است به متخصصان پزشکی که در مکان‌های دیگر مجوز فعالیت دارند یا به داوطلبان مراقبت‌های بهداشتی اجازه دهند تا وظایف پزشکی سطح پایین را تحت نظارت یک پزشک انجام دهند.یک دولت می‌تواند همه این اقدامات را انجام دهد یا هیچ یک از آن‌ها را؛ این‌ها تنها برخی از گزینه‌های موجود هستند. ​

اما اعلام وضعیت اضطراری دلیل این بود که بخش کینگ واشنگتن توانست به سرعت یک مسافرخانه را برای جداسازی بیماران درگیر کرونا خریداری کند.در بخش سن دیگو، کالیفرنیا، اعلام وضعیت اضطراری محلی تعداد تخت را در بیمارستان‌های محلی افزایش داد و در بخش سولانو، یک مرکز عملیاتی برای تسهیل غربالگری ایجاد کرد. ​

هاج می‌گوید: «همیشه اینطور نیست که کشورها باید برای استفاده از منابع مالی بیشتر اعلام وضعیت اضطراری کنند. برخی از ایالت‌ها ممکن است بگویند که برای استفاده از این پول اضطرار دارند، اما برخی ممکن است بتوانند بدون کمک کسی پول بدست آورند. برای مثال در نیویورک، فرماندار اندرو کومو ۴۰ میلیون دلار را بدون اعلام وضعیت اضطراری به وزارت بهداشت اختصاص داد.» ​

انواع وضعیت‌های اضطراری که اعلام می‌شوند تعیین می‌کنند که چه کسی مسئول بحران است. هاج می‌گوید، اگر یک بیانیه اضطراری صادر شود، تمایل دارد کارشناسان مدیریت اورژانس را در راس قرار دهد. از سوی دیگر، وضعیت اضطراری سلامت عمومی، بخش‌های سلامت را مسئول می‌کند.این همان چیزی است که در سطح فدرال در ایالات‌متحده اتفاق افتاد، و به همین دلیل است که HHS واکنش به کرونا را رهبری می‌کند. ایالت فلوریدا نیز وضعیت اضطراری سلامت عمومی اعلام کرد. ​

با این حال، همه ایالت‌ها قوانینی ندارند که شرایط اضطراری خاص سلامت عمومی را فراهم کند.هاج می‌گوید: «برای آن ایالات، راه حل اعلام وضعیت اضطراری یا فاجعه است.» او می‌گوید که در آن موارد، سیاست‌های اعلام وضعیت اضطراری عمومی شامل موارد اضطراری بهداشتی می‌شود. ​

در حال حاضر، تنها دو ایالت اعلام وضعیت اضطراری کرده‌اند، اما با شیوع ویروس کرونا در ایالات‌متحده، این وضعیت احتمالا تغییر خواهد کرد. تا این هفته، تنها تعداد محدودی از مردم در آمریکا برای کرونا مورد آزمایش قرار گرفتند. با دریافت مجوز از ایالات بیشتری برای اجرای آزمون‌ها، آزمایش گسترش می‌یابد. با آزمایش‌های بیشتر، پزشکان احتمالا موارد بیشتری را خواهند یافت - شواهد ژنتیکی نشان می‌دهد که این ویروس احتمالا در چند هفته گذشته در ایالت واشنگتن شیوع پیدا کرده اما کشف نشده است. ​

ایالت‌ها ممکن است خطرات و مزایای اعلام یک فاجعه را به روش‌های مختلف تحلیل کنند. هاج می‌گوید که برخی از آن‌ها ممکن است برای مراقبت و انتظار زمان بیشتری لازم داشته باشند زیرا اعلام وضعیت اضطراری می‌تواند به اقتصاد آسیب برساند. ران دوسانتی فرماندار فلوریدا می‌داند که این امر به شدت به تجارت آسیب خواهد رساند.در همین راستا، اگر موارد ناشناخته‌ای در اطراف خود دارید، باید آن را جدی بگیرید.

در همین حال، ان‌بی‌سی‌نیوز گزارش داد که در سطح فدرال، آژانس مدیریت بحران فدرال در حال آماده شدن برای اعلام وضعیت اضطراری رئیس‌جمهور ترامپ است.این امر علاوه بر اعلام وضعیت اضطراری سلامت عمومی در HHS خواهد بود و آژانس را برای پشتیبانی بیشتر از فاجعه با خود همراه خواهد کرد. ​

معمولا FEMA برای فوریت‌های پزشکی عمومی درخواست نمی‌شود. پس از توفان کاترینا، به موجب قانون آمادگی برای همه خطرات و بیماری‌های همه‌گیر، تلاش‌ها برای بهبود وضعیت بهداشتی در طول بلایا، مسئولیت بیماری و پاندمی به عهده HHS قرار گرفت. او می‌گوید: «وزارت بهداشت و خدمات انسانی رهبری را بر عهده خواهد داشت و آن را حفظ خواهد کرد، اما FEMA ممکن است در مدیریت اضطراری نقش داشته باشد، اما نه در پیش‌گیری از بیماری. برای مثال، ممکن است از آن‌ها خواسته شود تا در صورت نیاز به ساخت تاسیسات قرنطینه کمک کنند.»

این اولین تهدید واقعی سلامت عمومی است که دولت ترامپ با آن مواجه است، و هاج می‌گوید که او از نزدیک مراقب خواهد بود تا ببیند دولت تا چه حد در پاسخ به آن‌ها پیش خواهد رفت.او می‌گوید که درگیری‌ها میان ایالات و دولت فدرال بر سر واکنش به این ویروس پیش از این آغاز شده‌است و احتمالا ادامه خواهد یافت. برای مثال، شهر کوستا مسیا در کالیفرنیا از قبل برای جلوگیری از قرار گرفتن مردم در قرنطینه فدرال در یک پایگاه نظامی در محدوده شهر شکایت کرده‌است. دولت فدرال در نهایت این طرح را کنار گذاشت. مقامات در سن آنتونیو، تگزاس، از مراکز کنترل و پیش‌گیری از بیماری‌ها نیز برای آزادی افراد قرنطینه شده شکایت کردند. ​

هاج می‌گوید: «ما خواهیم دید که تب تا کجا پیش خواهد رفت و دولت‌ها چگونه واکنش نشان خواهند داد. این کار منجر به درگیری‌های حقوقی شدیدی خواهد شد.»

این مقاله به صورت خودکار توسط ربات مترجم هوشمند متن ترجمیار ترجمه شده و پس از بازبینی مختصر انسانی منتشر شده است.