علی
علی
خواندن ۱۰ دقیقه·۳ سال پیش

امیررضا صفرزاده

امیررضا صفرزاده

امیررضا صفرزاده گله پردسری متولد تهران حقوق دان و کارشناس املاک با سوابق گسترده فعالیت در خصوص مشارکت در ساخت و انبوه سازی و امر صادرات و واردات به اکثر کشور های شوروی سابق (گرجستان،ارمنستان،روسیه،اوکراین و بسیاری کشور های دیگر در این حوزه) و حتی کشور های اروپایی دارد و لازم به ذکر است که داستان به اینجا ختم نمی شود و وی می تواند در خصوص واردات خودرو به صورت تضمینی نیز شما را یاری دهد تا بتوانید به صورت و بدون اتلاف وقت خودروی مورد نظر خود را از خارج از ایران به سمت ایران هدایت کنید و با مشکلاتی از قبیل گمرگ سنگین و یا توقیف رو به رو نشوید.

تخصص های خاص جناب آقای صفر زاده بسیار است و می تواند مشاوره هایی به شما دهد که به راحتی بتوانید سود های بسیار زیاد در زمینه های سرمایه گذاری داشته باشید.


انبوه ساز کیست؟ حدود صلاحیت، شرایط و ضوابط انبوه ساز شدن

? تحریریه ویکی ساختمون10 می , 2021

زمان مطالعه: 4 دقیقه

?

انبوه سازی یک الگوی ساخت‌وساز است که طراحی شخصی را با هزینه‌ای نزدیک به تولید انبوه امکان پذیر می‌کند. توانایی انبوه سازی در کاهش هزینه ساخت، افزایش کیفیت و کوتاه شدن مدت زمان پروژه، برای صنعت ساخت‌وساز مسکونی بسیار مهم تلقی می‌شود. می‌توان نتیجه گرفت که پتانسیل بزرگی برای استفاده از انبوه سازی در صنعت ساختمان وجود دارد تا فردی یا شرکتی با موقعیت انبوه ساز مسئولیت آن را بر عهده می‌گیرد؛ اما انبوه‌ساز کیست و ضوابط انبوه سازی چیست؟ با ویکی ساختمون همراه باشید.

تعریف انبوه ساز

انبوه ساز یک شخصیت حقوقی یا حقیقی است که مجوز انبوه سازی را دارد. از سویی دیگر، در مفهوم انبوه سازی تعاریف نادرستی وجود دارد! در ایران به اشتباه انبوه‌ساز را فرد یا شرکتی می‌شناسند که فرآیند ساخت‌وساز را به صورت حجیم با بلوک‌های ساختمانی متعدد و مشابه انجام می‌شود؛ اما انبوه‌سازی کاری است که حجم آن به گونه‌ای است که موجب ایجاد تکنولوژی‌های نو در صنعت ساختمان شود.

اطلاعات مشاغل: لیست اعضای حقیقی و حقوقی انبوه سازان

طبق تعریف قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال ۱۳۷۴ مجلس شورای اسلامی: «انبوه ساز به اشخاص حقیقی و حقوقی گفته می‌شود که توانمندی مدیریت، مسئولیت و پدید آوری طرح‌ها، توانمندی تأمین و جذب سرمایه، مدیریت تولید و عرضه مسکن و ساختمان را با استفاده از فناوری‌های نوین صنعت ساختمان و در چارچوب مقررات ملی ساختمان و سایر قوانین مربوط دارد.»


شرایط و ضوابط انبوه ساز شدن

شرکت‌ها برای دریافت پروانه اشتغال جهت ورود به انبوه سازی باید شرایط زیر را داشته باشند:

  • تحصیلات مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره و شرکای شرکت
  • سوابق حرفه‌ای شخص حقوقی و اعضای هیأت مدیره
  • توان مالی، توانمندی مدیریت در تأمین و جذب سرمایه
  • مطلوبیت کارهای مدیریت شده و عملکرد موفق در کارهای قبلی
  • ثبت شرکت در اداره ثبت و مالکیت صنعتی (ارائه آگهی تأسیس شرکت در روزنامه‌های رسمی کشور و داشتن اساسنامه که انجام یکی یا تمامی خدمات مربوط به انبوه ساز در آن آمده باشد.)

در اینکه یک شرکت یا شخصیت حقوقی می‌تواند به عنوان انبوه ساز در زمینه مسکن فعالیت کند، شکی نیست اما اشخاص حقیقی نیز امکان فعالیت در این حوزه را دارند. شرایطی که لازم است یک فرد با دریافت پروانه کار در زمینه انبوه سازی مسکن مشغول به فعالیت شود شامل موارد زیر است:

  • داشتن پروانه اشتغال به کار مهندسی یا کاردان تجربی در یکی از رشته‌های ذکر شده در قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان
  • داشتن سابقه فعالیت حرفه‌ای
  • توانایی مدیریت منابع مالی و جذب سرمایه
  • استفاده از فناوری‌های نوین در جهت ارتقاء کیفی و کمی ساخت‌وسازها
  • مستند سازی تجربیات کارهای اجرایی
  • تأمین جنبه‌های آسایشی، رفاهی و کارکردی ساختمان‌های احداث شده
  • تأمین فضاهای مناسب داخلی به لحاظ کمی و کیفی
  • طرح مناسب معماری و کیفیت ساخت‌وسازها

?

حدود صلاحیت انبوه سازان

صلاحیت انبوه ساز با استفاده از میزان دریافت امتیاز مشخص می‌شود. موارد امتیازدهی به شرح زیر هستند:

مواردامتیازسرمایه غیر نقدی شرکت یا سهامداران به ازای هر یک میلیارد ریال2دریافت تسهیلات و اعتبار بانکی به ازای هر یک میلیارد ریال1مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی به ازای هر یک میلیارد ریال1استفاده از فاینانس جذب یا سرمایه گذاری به ازای هر یک میلیارد ریال1ارائه ضمانت نامه بانکی به ازای هر یک میلیارد1میزان سرمایه گذاری‌های قبلی مشروط به روشن بودن وضعیت استرداد تسهیلات و اعتبار بانکی به ازای هر یک میلیارد ریال3ارزیابی مطلوبیت کارهای مدیریت شده و عملکرد موفق در کارهای قبلی، رعایت مقررات ملی ساختمان بر اساس تایید دستگاه نظارت یا دستگاه ذیربط10اجرای ساخت ساختمان و انجام تعهدات در موعد پیش بینی شده10ارائه گواهی عدم خلاف یا پایان کار و یا مدرک مستند مبنی بر انجام تعهدات برحسب مورد10قراردادهای مرتبط یا تاخیر غیر مجاز کمتر از یک چهارم مدت مقرر،  باز پرداخت به موقع تسهیلات بانکی با ترتیب بازپرداخت آن با توجه به تأخیرات مجاز20استفاده از فناوری‌های نوین صنعت ساختمان شامل رعایت سبک سازی، بهینه سازی و مصرف انرژی و غیره20

انبوه ساز باید نکات زیر را در مورد حدود صلاحیت خود در نظر بگیرد:

  • حداقل امتیاز لازم برای احراز پایه ۱،۲،۳ و ارشد به ترتیب 30 ،45 ،65 ،85 به بالا است.
  • اعتبار پروانه‌های صادره سه سال است.
  • هرگونه تغییر در اعضا هیات مدیره یا مدیران شرکت باید در مدت زمان 15 روز به دبیر خانه به صورت کتبی اطلاع داده شود.
  • حدود صلاحیت سازنده حقیقی، مدیریت حداکثر 20 واحد مسکونی یا 3000 مترمربع زیر بنا برای هر نوع واحد ساختمانی است.
  • حوزه فعالیت اشخاص حقیقی در استان صادر کننده پروانه آن‌ها است.


مراحل صدور پروانه اشتغال به کار و تعیین پایه سازندگان انبوه سازان

انبوه ساز با مراجعه به دبیر خانه کمیته باید لیست مدارک لازم به شرح زیر را تسلیم کند:

  • مدارک تحصیلی اعضا هیئت مدیره، مدیرعامل و شرکا
  • روزنامه رسمی شرکت و اساسنامه
  • مستندات میزان سرمایه غیر نقدی شرکت یا سهامداران
  • مستندات تسهیلات و اعتبارات بانکی
  • مستندات مشارکت در ساخت پروژه‌ها
  • مستندات تعیین تکلیف تسهیلات بانکی
  • مستندات کیفیت پروژه‌های اجرا شده توسط دستگاه نظارت شامل رعایت مقررات ملی و استفاده از فناوری‌های نوین صنعت ساختمان (سبک سازی، بهینه سازی مصرف سوخت و غیره)
  • مستندات اجرای به موقع پروژه‌های انجام شده
  • پروانه اشتغال به کار مجریان ساختمانی

کپی کلیه مدارک باید در دادگستری یا دفتر اسناد رسمی برابر با اصل شود. همچنین، محل استقرار دبیرخانه کمیته در محل انجمن صنفی انبوه سازان مسکن و ساختمان قرار دارد.


مقررات حاکم بر فعالیت مجریان انبوه ساز

  • انبوه‌ساز باید تمام قوانین حاکم بر فعالیت مجریان حقوقی را رعایت کنند.
  • انبوه‌ساز باید حقوق پیش خریداران را براساس شیوه نامه پیش فروش و پیش خرید واحدهای مسکونی و اخذ مجوز مربوط که توسط وزارت مسکن و شهرسازی ابلاغ می‌شود را به طور کامل رعایت کند.
  • انبوه‌ساز باید به تعداد ساختمان‌ها، مجتمع‌ها یا پروژه‌های در دست اجرای خود یک مسئول کارگاه را تعیین کند. مسئول کارگاه باید دارای پروانه اشتغال به کار باشد.
  • انبوه‌ساز در شرایطی می‌تواند پروژه ساختمانی جدیدی را شروع کند که یکی از ساختمان‌های در دست اجرای او به پایان نازک کاری رسیده باشد.
  • در صورتی که انبوه سازان از وظایف و مسئولیت‌های قانونی تخطی کنند، به تخلفات آن‌ها رسیدگی می‌شود.


انبوه سازی چیست؟

جمعیت جهان روز به روز در حال افزایش است و روند شهر نشینی نیز همراه با آن افزایش پیدا می کند. با افزایش روز افزون جمعیت و به تبع آن افزایش تمایل شهرنشینی، نیاز به مسکن ضروری خواهد بود.

نیاز به تعداد زیاد مسکن و همچنین سرعت در اجرا باعث شد که اولین بار بعد از جنگ جهانی دوم روشی با عنوان انبوه سازی صنعتی مسکن مورد استفاده قرار گیرد. در انبوه سازی صنعتی ابتدا قطعات و اجزا ساختمانی در کارخانه های پیش ساز ساخته می شود و بعد از حمل به محل پروژه در کنار همدیگر قرار می گیرند. این قطعات می توانند، قطعات یک ویلای بزرگ باشند یا قطعات مجموعه آپارتمانی کارگری.

شکل انبوه سازی در ایران به گونه ای متفاوت تر از کشور های توسعه یافته است. وقتی از انبوه‌سازی صحبت می‌شود، بلافاصله ساخت و سازهایی یکسان، مشابه، همزمان و به یک نیت، با مصالحی شبیه به هم به ذهن انسان خطور می کند و به همین دلیل است که استفاده کنندگان با چنین ساخته هایی به سختی برخورد می کنند.

با توجه به این که کشور ما، کشوری در حال توسعه است و مسکن به عنوان یکی از شاخصه های مهم توسعه مطرح است، باید به مسئله ساخت وساز سریع و اصولی در آن توجه کرد. یکی از راه هایی که می توان به وسیله آن ساخت وساز را کنترل کرد ارجاع کار به بخش خصوصی است.

از موارد لازم برای تعیین صلاحیت انبوه سازان داشتن توان فنی و اجرایی است. طبق تعریف قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال ۱۳۷۴ مجلس شورای اسلامی سازنده انبوه مسکن به اشخاص حقیقی و حقوقی گفته می شود که توانمندی مدیریت و مسئولیت پدید آوری طرح ها، توانمندی تأمین و جذب سرمایه ،مدیریت تولید و عرضه مسکن و ساختمان را با استفاده از فناوری های نوین صنعت ساختمان و در چار چوب مقررات ملی ساختمان و سایر قوانین مربوط داشته و پروانه اشتغال به کار از وزارت مسکن و شهرسازی دریافت کرده باشند.


شرایطی که یک شرکت برای دریافت پروانه اشتغال به کار انبوه سازی دارد عبارتند از :

۱- تحصیلات مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره و شرکای شرکت.

۲- سوابق حرفه ای شخص حقوقی و اعضای هیأت مدیره.

۳- توان مالی ، توانمندی مدیریت در تأمین و جذب سرمایه.

۴- مطلوبیت کارهای مدیریت شده، وعملکرد موفق در کارهای قبلی.

۵- ثبت شرکت در اداره ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی ، ارائه آگهی تأسیس شرکت در روزنامه رسمی کشور و داشتن اساسنامه که انجام یکی یا برخی یا تمامی خدمات مربوط به انبوه ساز در آن آمده باشد.

علاوه بر اینکه یک شرکت یا شخصیت حقوقی می تواند به عنوان انبوه ساز در زمینه مسکن فعالیت کند، شخصیت های حقیقی نیز امکان فعالیت در این زمینه را دارند.

شرایطی که لازم است یک فرد برای دریافت پروانه کار در زمینه انبوه سازی مسکن داشته باشد عبارت است از : سابقه حرفه ای ،توان مالی، مدیرت منابع مالی ، مطلوبیت کارهای مدیریت شده و عملکرد موفق. سازنده حقیقی باید دارای پروانه اشتغال به کار مهندسی ،کاردانی و یا تجربی در یکی از رشته های ذکر شده در قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان باشد.

سازندگان انبوه مسکن و ساختمان بصورت حقیقی و یا حقوقی برای فعالیت در زمینه طراحی یا اجرا یا طرح و ساخت بایستی از اشخاص حقیقی تعریف شده دارای صلاحیت مطابق قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و آئین نامه اجرایی آن استفاده کنند و در مواردی که بخواهند خودشان در زمینه های فوق فعالیت کنند، می بایست صلاحیت مضاعف را در چار چوب ضوابط قانون نظام مهندسی دریافت کنند.


در صورتیکه دارندگان پروانه صلاحیت مضاعف بخواهند در یک دوره یا مقطع زمانی بیش از میزان ظرفیتی که بر اساس مقررات مربوطه تعیین شده ، خدمات طراحی یا اجرا یا طرح و ساخت ارائه دهند می توانند با اخذ و ارائه ضمانت نامه و یا بیمه نامه مسئولیت و کیفیت خدمات مهندسی به میزانی که توسط مؤسسه های ضمانت کننده یا شرکت های بیمه گر تقبل و تضمین شده است ، اقدام کنند.

طبق تعریف نادرستی که از انبوه سازی در جامعه مطرح شده است به فردی که بیست واحد مسکونی می سازد انبوه ساز گفته می شود و یا به مجموعه ای که دارای ده واحد مسکونی باشد مجموعه انبوه سازی گفته می شود. این تعریف از انبوه ساز و انبوه سازی تعریفی اشتباه و غیر منطقی است که باید متولیان انبوه سازی در کشور به تعریف ساده تر و دقیق تر از انبوه سازی بپردازند.

انبوه سازی پروژه ای است که از نظر تعداد و حجم در حدی باشد که به همراه خود تکنولوژی جدید ایجاد کند. مسکن به عنوان سر پناه انسان ها همواره جزء نیازهای اولیه جامعه بشری است که پس از غذا و پوشاک، سومین نیاز اصلی شهروندان است و در جامعه امروز ما به عنوان یک کالای سرمایه ای نقش بزرگی در ایجاد امنیت اقتصادی برای شهروندان دارد.

از طرف دیگر ، ساخت مسکن با حجم بالای گردش مالی و با ایجاد اشتغال پایدار و ثبات امنیت اجتماعی و اقتصادی همواره جزء اولویتهای تصمیم گیری مسئولان و دلتمردان بوده است . به همین جهت سیاست انبوه سازی به عنوان یک سیاست محوری در کشور ، بعد از سپری شدن حدود دو دهه بعد از پیروزی انقلاب بطور جدی مورد توجه قرار گرفته است.

بطور کلی جهت گیری هایی تا پایان برنامه پنج ساله اول در ذهن سیاست گذاران بخش وجود داشت ، غالباً معطوف به تأمین مسکن از طریق مصرف کننده نهایی بود و انبوه سازی یا حرفه ای سازی جایگاهی در مبانی سیاست گذاری بخش نداشت، آثار زیانبار برداشت های ناصحیح از انبوه ساز و فعالیت های انبوه سازی از جهات مختلف ، صاحب نظران و سیاست گذاران بخش را در خصوص گردش یک باره سیاست ها از انفرادی سازی به انبوه سازی به اجماع قطعی رساند که در واقع این رویکرد جدید یک انتخاب نیست، بلکه ضرورت و الزامی اجتناب ناپذیر است. مکان یابی مناسب برای احداث واحدهای انبوه از مهم ترین مسائل در انبوه سازی است.

یکی دیگر از مسائل مهم در انبوه سازی کیفیت مهندسی ساخت و ساز است. انبوه سازی در شرایطی می تواند مفید باشد که به دست مجموعه های توانا انجام شود، مجموعه های توانمندی که قادر باشند با برنامه ریزی درست هم از نظر شهرسازی و هم از نظر مدیریت ساخت و توان اجرایی نسبت به احداث مجتمع های ساختمانی اقدام کنند.


کلام آخر

انبوه ساز کسی است که صلاحیت طراحی و اجرای ساختمان را دارد و باید در این صنعت فناوری جدیدی را ایجاد کند. در این مهم مجریان انبوه ساز، کیفیت مهندسی ساخت‌وساز است. انبوه سازی در شرایطی می‌تواند وضعیت کشور را از نظر ساخت‌وساز مسکونی متحول کند که که به دست افراد توانا انجام شود. این مهم می‌تواند هم به واژه انبوه‌ساز کمک کند و هم به مسیری که صنعت ساختمان باید به درستی طی کند، یاری برساند.

امیررضا صفرزادهامیرامیر رضاامیر رضا صفر زادهامیر رضا صفرزاده
شاید از این پست‌ها خوشتان بیاید