سامانه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات

سامانه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات بر اساس قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات مورخ ۸۸/۵/۳۱ و آیین‌نامه‌های مربوطه ایجاد شد و وظیفه آن در دسترس قرار دادن اطلاعات غیر محرمانه دستگاه‌های عمومی و دولتی بود، این سامانه در حال حاضر به صورت آزمایشی فعالیت می‌نماید در حالی که می‌بایست به صورت رسمی مورد بهره برداری قرار گیرد، نامه ذیل خطاب به رئیس کمیسیون تنظیم و ارسال شده و امید است مورد عنایت واقع گردد.



رئیس محترم کمیسیون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات و وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

سلام‌علیکم

احتراماً، ضمن عرض تبریک به مناسبت حلول سال نو و اعیاد شعبانیه، درخصوص ماده ۱۴ آئین‌نامهاجرایی ماده 8 قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات که اشعار می‌دارد «وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است سامانه الکترونیکی متناسب با حجم درخواست‌ها و پاسخ‌ها را ظرف یکسال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این آئین‌نامه، طراحی و پس از تأیید کمیسیون مذکور، به‌صورت آزمایشی اجرا نماید. این سامانه پس از سه سال به‌صورت رسمی، مجرای اصلی اعمال قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات خواهد بود.» به استحضار می‌رساند:

1. با عنایت به مصوبه آئین‌نامه اجرایی ماده 8 قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات (پیوست شماره یک) که توسط هیئت وزیران در مورخ ۲۶/۰۶/۹۴ تصویب گردیده است، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف بوده است ظرف مدت یک سال پس از لازم‌الاجرا شدن این مصوبه یعنی حداکثر تا تاریخ ۲۶/۰۶/۹۵ نسخه آزمایشی سامانه انتشار و دسترسی به اطلاعات را راه‌اندازی نماید، که این مهم به انجام رسیده است، لکن طبق مقرره فوق وزارت مذکور مکلف بوده پس از سه سال به‌صورت رسمی مورد بهره‌برداری قرار گیرد، یعنی حداکثر تا تاریخ ۲۶/۰۶/۹۸ می‌بایست سامانه فوق‌الذکر مورد بهره‌برداری رسمی قرار می‌گرفت که متأسّفانه تا امروز این امر محقق نشده است.

2. همچنین براساس ماده ۱۵ این مصوبه «سازمان فناوری اطلاعات موظف است ظرف شش ماه با همکاری شرکت پست، سامانه کارپوشه ملی ایرانیان را برای اعلام و ارسال اطلاعات دولتی به اشخاص راه‌اندازی کند.» که متأسّفانه علی‌رغم راه‌اندازی سامانه کارپوشه ایرانیان، ظاهراً پاسخ استعلامات در سامانه موصوف بارگزاری نمی‌گردد که امر نیز خلاف مقرره موصوف است.

3. ایضاً با عنایت به ماده ۱۱ آئین‌نامه ما نحن فیه «مؤسسات مشمول قانون مکلف‌اند با در نظر گرفتن ماهیت، فوریت و ضرورت اطلاعات درخواستی، در سریع‌ترین زمان ممکن به‌ترتیب مقرر در ماده (۲) به درخواست‌ها پاسخ کتبی دهند، این زمان درهرحال نمی‌تواند بیش از ده روز کاری باشد.» این در حالی است که متأسّفانه استعلاماتی در سامانه وجود دارد که بیش از یک ماه است که بی‌پاسخ مانده و به واحدی ارجاع نگردیده و یا درپایان با پاسخ‌های مبهمی پرونده مربوط بسته‌شده است.

لذا مستدعا است با عنایت به وظایف قانونی، دستور فرمایید، اقدامات فوق به‌نحو مقتضی انجام گردد همچنین پیشاپیش از پیگیری موضوع فوق تشکر نموده و دریافت پاسخ به این ابهامات پس از بررسی‌های انجام پذیرفته لطفی است که نشان‌دهنده پاسخگویی آن کمیسیون محترم خواهد بود.


پیوست‌ها:

1. http://tilin.ir/7zWQDMw

رونوشت:

- سازمان بازرسی کل کشور، قوه قضائیه


پاسخ بازرسی وزارت ارتباطات:

با سلام
با عنايت به پيگيري بعمل آمده وبرابر اعلام دفتر مديريت عملكرد سازمان فناوري اطلاعات،به آگاهي مي رساند:
۱-طبق توافق سازمان مذكور و وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي، مقرر گرديده است تا سامانه انتشار ودسترسي آزاد به اطلاعات در مرحله توسعه وراه اندازي رسمي (با توجه به نامه وزارت مذكور مبني بر تحويل سامانه به همراه مستندات مربوطه وزيرساخت هاي نرم آفزاري به دبيرخانه كميسيون بدليل اتمام نسخه آزمايشي سامانه صدرالاشاره ) به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي انتقال يابد واقدامات لازم در اين زمينه توسط وزارت مذكور صورت پذيرفت و درحال حاضر نسخه آزمايشي سامانه، خدمات قانوني مورد نظر را پوشش داده وتغيي نسخه سامانه وتوسعه آن از منظر كاربران خدمت جديدي ارائه نخواهد داد وتداوم در انتشار نسخه آزمايشي به منظر بررسي هاي همه جانبه در توسعه، جلوگيري از موازي كاري ، بررسي اتصالات با سامانه هاي ديگر وعدم اتلاف مابع دولتي زمانبر شده است . ضمن اينكه مديريت محتوي سامانه توسط كميسيون انتشار ودسترسي آزاد به اطلاعات صورت مي پذيرد وسازمان فناوري اطلاعات در اين بخش نقشي ندارد.
2-تاكنون 65 دستگاه اجرايي به سامانه كارپوشه ملي ايرانيان متصل شده ودسترسي هاي لازم جهت فراخواني وب سرويس كارپوشه وارسال اطلاعات ايجاد وتحويل شده است وهر دستگاه اجرايي با استفاده از دسترسي ايجاد شده ، مي تواند در تمامي خدماتG2C الكترونيكي شده خود، با فراخواني وب سرويس send letter كارپوشه ملي ايرانيان، اعلان ها ومستندات خدمت درخواست شده را به كارپوشه اختصاصي اشخاص حقيقي وحقوقي متقاضي ارسال نمايد.